АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВАЛГУССКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ИНЗЕНСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВУСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с.Валгуссы
20.12.2023 г. № 47
Экз.___
Об утверждении муниципальной программы
«Комплексные меры противодействия немедицинскому
потреблению наркотических средств и их
незаконному обороту, профилактики наркомании,
алкоголизма и токсикомании на территории
Валгусское сельское поселение
Инзенского района Ульяновской области
на 2024-2026годы»
В целях реализации Федерального Закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществ», Указа Президента Российской Федерации от 09 июня 2010 года № 690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года», на основании Устава Валгусское сельское поселение Инзенского района Ульяновской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Комплексные меры противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств и их незаконному обороту, профилактики наркомании, алкоголизма и токсикомании на территории Валгусское сельское поселение Инзенского района Ульяновской области на 2024-2026годы», согласно приложению.
2. Рекомендовать руководителям организаций, учреждений расположенных на территории Валгусское сельское поселение Инзенского района Ульяновской области выполнение муниципальной программы в части их касающейся.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
4. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации поселения С.А.Жаринов
Приложение
к постановлению администрации Валгусское сельское поселение Инзенского района Ульяновской области
от 20.12.2023 № 47
Муниципальная программа
«Комплексные меры противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств и их незаконному обороту, профилактики наркомании, алкоголизма и токсикомании на территории Валгусское сельское поселение Инзенского района Ульяновской области на 2024-2026годы»
Паспорт Программы
Наименование Программы |
«Комплексные меры противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств и их незаконному обороту, профилактики наркомании, алкоголизма и токсикомании на территории Валгусское сельское поселение Инзенского района Ульяновской области на 2024-2026годы» |
Муниципальный заказчик |
Администрация Валгусское сельское поселение Инзенского района Ульяновской области |
Основные разработчики Программы |
Администрация Валгусское сельское поселение Инзенского района Ульяновской области |
Цель Программы |
Формирование потенциала противодействия общества наркотизации; устойчивое сокращение незаконного оборота и немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, связанных с ними асоциальных явлений; сокращение алкоголизма, наркомании и токсикомании, и связанных с ними преступлений и правонарушений. |
Задачи Программы |
-организация комплексных мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, в том числе физической культуры и спорта, направленных на формирование в обществе негативного отношения к алкоголизму, наркомании и токсикомании; -проведение комплексных профилактических мероприятий, направленных на противодействие незаконному обороту наркотических средств на территории села; -содействие в организации досуга детей и молодежи; -снижение количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения. |
Сроки реализации Программы |
2024-2026годы |
Объемы и источники финансирования Программы |
Финансирование мероприятий Программы на 2024 год-1000 рублей,2025 год-2000 рублей,2026 год-2000 рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
-Работа органов местного самоуправления, учреждений, организаций в единой системе по профилактике и борьбе с наркоманией, алкоголизмом; совершенствование и развитие антинаркотической пропаганды; -формирование негативного отношения общества к распространению и незаконному потреблению наркотических средств; -снижение уровня преступности и количества совершаемых преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения; -воспитание психически и физически здорового поколения, с определенными нравственными и культурными ценностями. |
- Общие положения
Наркомания стала неотъемлемой чертой современного российского образа жизни. Наркотики становятся все более доступными на российском рынке, во все возрастающем объеме появляются новые наркотические вещества, в том числе, мощного разрушающего действия. Во всем мире расширяется количество лиц, употребляющих наркотики, в том числе среди детей, молодежи. За последние 10-12 лет в России почти в семь раз увеличилось число женщин, употребляющих наркотические и психотропные препараты.
Муниципальная Программа «Комплексные меры противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств и их незаконному обороту, профилактики наркомании, алкоголизма и токсикомании на территории Валгусское сельское поселение Инзенского района Ульяновской области на 2024-2026г.г.» (далее - Программа) направлена на совершенствование системы профилактики злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами (далее ПАВ) (алкоголь и его суррогаты) среди различных категорий населения, прежде всего, молодежи и несовершеннолетних, а также предупреждение преступлений и правонарушений, связанных со злоупотреблением и незаконным оборотом наркотиков.
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программным методом
Наркомания и злоупотребление алкоголем не только наносят вред здоровью граждан, но и способствуют обострению криминогенной обстановки.
Активные профилактические мероприятия должны опираться:
-на методологию формирования у детей, подростков и молодёжи представлений об общечеловеческих ценностях, здоровом образе жизни, препятствующих вовлечению в наркогенную ситуацию;
-на формирование у детей, подростков и молодёжи, а также у лиц, вступивших на путь первых проб ПАВ, умений и навыков активной психологической защиты от вовлечения в наркотизацию и антисоциальную деятельность;
-на диагностику наркозависимости на ранней стадии.
Среди основных причин, влияющих на распространение наркомании и токсикомании среди подростков.
Вторая причина – в сочетании, с одной стороны, доминирующих в поведении подростка мотивов любопытства и подражания; с другой – растерянности родителей.
Ситуация усугубляется тем, что в недалёком прошлом ранняя алкоголизация и токсикомания преимущественно поражали детей из неблагополучных семей, родители которых вели асоциальный образ жизни. На сегодняшний день число наркоманов пополняется подростками из благополучных слоёв общества, семей с высоким достатком. Именно дети из этих семей, с легко доступными деньгами, формируют особую молодёжную субкультуру, ведущими ценностями которой являются свободное, праздное время провождение с наркотизацией как определённым стилем жизни.
Не последнюю роль в наркотизации подростков играет низкий уровень информированности населения о профилактике наркотической патологии и малая доступность квалифицированной бесплатной консультативной и лечебно-реабилитационной помощи детям и подросткам, больным наркоманией.
Принятие программы на муниципальном уровне будет способствовать объединению усилий администрации, общественности, всех заинтересованных сторон в решении данной проблемы.
3. Сроки реализации программы
Данная Программа предусматривает проведение большого количества мероприятий социального характера, поэтому не может быть выполнена в пределах одного финансового года. В связи с этим Программа рассчитана на трехгодичный период с 2023 по 2025 годы.
4. Основные цели и задачи Программы
Основной целью муниципальной программы «Комплексные меры противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств и их незаконному обороту, профилактики наркомании, алкоголизма и токсикомании на Валгусское сельское поселение Инзенского района Ульяновской области на 2024-2026г.г.» является снижение спроса на психоактивные вещества у подростков и молодежи населения и снижение уровня заболеваемости алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией среди этого контингента населения.
Для достижения указанной цели предполагается решить следующие задачи:
- сконцентрировать усилия органов местного самоуправления профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании в четырех сферах: место жительства, общественные места, сфера досуга, учреждения образования;
- обеспечить координацию и нормативно-правовое регулирование деятельности органов местного самоуправления профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании, организовать их работу в соответствии с научными разработками, данными мониторинга, социологическими и иными исследованиями;
- способствовать формированию у детей и молодежи социальной компетентности, жизненных навыков, стресс-преодолевающего поведения, системы ценностей, ориентированных на ведение здорового образа жизни;
- обеспечить реализацию системы раннего выявления детей и молодежи, незаконно употребляющих психоактивные вещества в семье, учебных заведениях, местах досуга и контроля за ними;
- стимулировать и поддерживать гражданские инициативы, направленные против употребления психоактивных веществ, привлекать к деятельности по профилактике общественные и религиозные организации, активизировать потенциал семьи в вопросах профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании;
- способствовать созданию благополучной ненаркотической среды для детей и молодежи, обеспечить занятость детей и молодежи (преимущественно из групп риска девиантного поведения), привлекать их к активным формам досуга;
(Девиантное поведение — совершение поступков, которые противоречат нормам социального поведения в том или ином сообществе. К основным видам девиантного поведения относятся прежде всего преступность, алкоголизм и наркомания).
- добиться эффективной реализации действующей нормативно-правовой базы по вопросам профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании;
- формировать единую информационную стратегию при освещении вопросов, связанных с алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией;
- способствовать созданию обстановки общественной нетерпимости к употреблению психоактивных веществ, стимулировать и поощрять граждан, информирующих общественность и компетентные органы о местах приобретения, сбыта, распространения и употребления психоактивных веществ;
- повысить информированность населения муниципального образования Валгусское сельское поселение Инзенского района Ульяновской области по проблемам злоупотребления психоактивными веществами.
5. Ресурсное обеспечение Программы.
Финансирование мероприятий Программы не требуется
6. Оценка социально -экономической эффективности Программы
Реализация данной Программы в течение 2024 – 2026 годов позволит:
-повысить информированность населения по проблемам злоупотребления психоактивными веществами и по профилактике злоупотребления ПАВ;
-повысить интерес родителей к вопросам антинаркотического воспитания детей и подростков;
-снизить количества преступлений, совершенных детьми и молодежью в состоянии алкогольного и наркотического опьянения;
То есть совершенствовать существующую систему первичной профилактики злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами среди различных категорий населения, что приведет к ограничению распространения наркомании, алкоголизма, токсикомании и связанных с ними негативных социальных последствий в Валгусское сельское поселение Инзенского района Ульяновской области.
Мероприятия
по противодействию немедицинского потребления наркотических средств и их незаконному обороту, профилактики наркомании, алкоголизма и токсикомании на территории Валгусское сельское поселение Инзенского района Ульяновской области на 2024-2026годы»
№ п-п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственные исполнители |
Объем финансирования в год (тыс. руб.) |
|
Прогнозируемый объем финансирования (тыс. рублей |
всего |
||||
1 |
Проведении рейдовых мероприятий в местах отдыха молодежи и подростков, пустующих домовладений с целью выявления и пресечения фактов распространения наркотических средств и притонов |
постоянно 2024-2026гг. |
Администрация Валгусское сельское поселение |
- |
- |
2 |
Организация проведения пропаганды ценностей здорового образа жизни, негативного отношения к употреблению психоактивных веществ, табакокурения, других асоциальных явлений. |
постоянно 2024-2026гг. |
Специалисты администрация сельского поселения, директора СШ (по согласованию). |
- |
- |
3 |
Проведение постоянной работы по обустройству и благоустройству детских и спортивных площадок для вовлечения детей и подростков в занятия физической культуры |
постоянно 2024-2026г.г. |
Администрация Валгусское сельское поселение, директор ТОС «Созидание» (по согласованию» |
- |
- |
4 |
Оказание содействия в трудоустройстве подросткам и молодёжи через ЦЗН Инзенского района, в том числе освободившимся из мест лишения свободы, прошедшим лечение в наркологических учреждениях |
постоянно 2024-2026гг. |
Администрация Валгусское сельское поселение |
- |
- |
5 |
Выявление и уничтожение очагов произрастания конопли, мака и других дикорастущих наркотикосодержащих растений |
в сезон произрастания, до октября 2024-2026гг. |
Администрация Валгусское сельское поселение, |
3000 |
- |
6 |
Организация проведения спортивных мероприятий, отдыха и досуга подростков, молодежи как альтернативы асоциальным явлениям в молодежной среде |
постоянно 2024-2026гг. |
Администрация Валгусское сельское поселение, директора МКОУ (по согласованию), |
- |
- |
7 |
Организация первичной профилактики немедицинского употребления психоактивных веществ: -опубликование материалов заинтересованных организаций на официальных сайтах сети «Интернет»; -распространение информации в местах массового скопления населения информацию о способах психолого-педагогической и медико-социальной помощи, телефоны «доверия»; -распространение памяток о вреде употребления наркотических веществ |
постоя но 2024-2026гг |
Администрация Валгусское сельское поселение, директора МКОУ СШ (по согласованию), |
2000 |
- |
8 |
Принимать участие в проведении районных мероприятиях (акциях, выставках, конкурсах) по профилактике наркомании и других асоциальных явлений, пропаганде здорового образа жизни. |
постоянно 2024-2026гг |
Администрация МО Валгусское сельское поселение |
- |
- |
9 |
Организация работы по патриотическому воспитанию молодежи |
постоянно 2024-2026гг |
Администрация МО Валгусское сельское поселение, ТОС «Созидание» (по согласованию). |
- |
- |
10 |
Реализация комплекса мероприятий направленных на работу с учащимися и молодежью поселения (лекции, беседы, тренинги и др.) по профилактики правонарушений, противодействию наркомании, алкоголизма и токсикомании |
постоянно 2023-2025гг. |
Администрация МО Валгусское сельское поселение, директора МКОУ СШ (по согласованию). |
- |
- |
Итого: |
2024-2026гг. |
5 000 |
- |